Основные направления программы часть 2
Добавлено: 21 апр 2020, 17:37
ЗА ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
ЗА РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Наши требования:
• бесплатное высококачественное среднее и высшее образование, доступное каждому гражданину страны;
• повышение зарплаты (прежде всего - базовой) и социального статуса преподавателей дошкольных учреждений, школ, средних профессиональных и высших учебных заведений;
• ликвидация за счет средств федерального бюджета разрыва в уровне доходов учителей в зависимости от места жительства;
• отказ от коммерциализации образования и пресечение коррупции в образовательных учреждениях за счет обеспечения значительно большей прозрачности их деятельности;
• защита вузов от сокращения бюджетного финансирования в случае отчисления части студентов, неспособных освоить образовательные программы;
• создание доступной системы бюджетного субсидирования образовательных кредитов;
• повышение размера студенческих и аспирантских стипендий, увеличение числа мест в студенческих общежитиях, значительное снижение стоимости проезда в общественном транспорте для студентов и аспирантов;
• увеличение числа детских садов, обеспечение местом в дошкольном учреждении каждого ребенка;
• автономия образовательных учреждений, в том числе в выборе форм обучения и сдачи экзаменов;
• запрет на закрытие начальных школ в сельской местности;
• разнообразие учебников и подходов в гуманитарных дисциплинах;
• дебюрократизация и демократизация системы образования.
ЗА поддержку науки
Наши задачи:
• устойчивое финансирование наиболее перспективных и современных направлений науки, в том числе увеличение поддерж¬ки важнейших фундаментальных исследований;
• обеспечение прозрачности конкурсов на проведение научных исследований, дебюрократизация финансирования науки, освобождение грантополучателей от необходимости проводить конкурсы на поставку товаров и услуг для проведения научных исследований;
• создание реальных гарантий прав интеллектуальной собственности ученых;
• поддержка молодых ученых, включающая помощь в приобретении жилья;
• отмена пошлин на импорт уникального оборудования для научных исследований.
ЗА доступность и качество здравоохранения
Наши требования:
• доступность бесплатного качественного здравоохранения при стандартизации бесплатных услуг;
• введение обязательного регулярного усовершенствования врачей;
• повышение зарплаты медицинским работникам при ужесточении ответственности за некачественное лечение;
• экономическая и юридическая независимость медицинских организаций при прозрачности их деятельности;
• обязательная бесплатная диспансеризация населения;
• отмена пошлин на импорт уникального медицинского оборудования и лекарств;
• обеспечение гарантий медицинского обслуживания для сельских жителей, запрет на закрытие поликлиник и больниц в сельской местности;
• меры по повышению рождаемости и радикальному снижению числа абортов, эффективная система охраны здоровья матери и ребенка: увеличение материнского капитала, обеспечение всех нуждающихся местом в дошкольном учреждении и пособием в размере прожиточного минимума до совершеннолетия ребенка, предоставление семьям с детьми льготных жилищных кредитов.
ЗА развитие российской культуры
Наши требования:
• увеличение финансирования культуры и искусства, рост зарплат для малооплачиваемых работников отрасли;
• обеспечение территориальной и ценовой доступности объектов культуры, поддержка творческой молодежи и создание дополнительных рабочих мест путем открытия новых музеев, библиотек, театров, выставочных и концертных залов - там, где их сейчас нет или их количество недостаточно;
• вовлечение детей в культурную жизнь со школы (экскурсии и культпоходы), обеспечение достойного уровня жизни для педагогов дополнительного образования (школьных факультативов, кружков и студий, музыкальных и художественных школ), вовлекающих детей в творческую и развивающую деятельность;
• налоговые льготы для книгоиздания, борьба с монополизмом распространителей, обеспечение экономической доступности бумаги и других расходных материалов, а также обеспечение библиотек новыми книгами и электронными информационными ресурсами в необходимом объеме;
• стимулирование благотворительности и частных инвестиций в сферу образования, науки и культуры.
ЗА чистоту окружающей среды
Наши задачи:
• снижение заболеваемости и смертности, связанных с экологическими факторами;
• воссоздание государственного экологического и природоохранного правительственного органа и восстановление в полном объеме института государственной экологической экспертизы;
• облегчение налогового бремени для предприятий, устанавли¬вающих очистные сооружения, освобождение от пошлин при закупках оборудования природозащитного назначения;
• поддержка экологически чистых отраслей экономики - туризма и курортного дела;
• ужесточение штрафов за превышение допустимых уровней загрязнений;
• отказ от ввоза из-за рубежа отработавшего ядерного топлива;
• отказ от строительства новых опасных ядерных объектов, в т.ч. АЭС, и выведение из эксплуатации АЭС, выработавших свой ресурс;
• модернизация традиционных видов энергетики (газовой и угольной), отказ от строительства новых крупных ГЭС;
• стимулирование перехода на альтернативные и возобновляе¬мые источники энергии;
• создание экономических стимулов для повышения энергоэффективности;
• повышение эффективности государственной охраны лесов;
• снос всех строений, возведенных с нарушением законодатель¬ства в природоохранных зонах и на берегах водоемов.
ПРОТИВ ЧЕГО МЫ БОРЕМСЯ?
Против олигархии - сращивания власти и бизнеса
Мы - против политики, позволяющей представителям действующей власти присваивать гигантские доходы и выводить капиталы из России.
Поэтому мы предлагаем:
• существенно ужесточить требования к информационной прозрачности зарубежных компаний (в первую очередь компаний, зарегистрированных в юрисдикциях с особым налоговым статусом - так называемых офшорах), владеющих значительной долей капитала российских компаний в основных отраслях экономики. Эти требования должны касаться структуры их собственности, налоговой истории, финансовых взаимоотношений с предприятиями на территории России. Ввести специальный режим регулирования и налогообложения таких компаний;
• жестко пресекать случаи занятия государственных должностей действующими бизнесменами и их ближайшими родственниками, утвердив соответствующий перечень должностей и приняв соответствующие поправки в действующее законодательство;
• разработать и ввести в практику механизмы, позволяющие в судебном порядке отстранять от должности чиновников на основании наличия у них «конфликта интересов» - возможности влиять на условия хозяйствования предприятий, в отношении которых они являются собственниками или выгодоприобретателями;
• отменить все «кормушки» (непрозрачное и бесконтрольное финансирование государственных и окологосударственных компаний, программ и проектов; предоставление не предусмотренных законом льгот и привилегий), посредством которых средства бюджета, а также средства от продажи ресурсов направляются в карманы олигархов и связанных с ними чиновников;
• максимально ограничить коммерческую тайну для монополий, компаний с государственным участием, а также компаний, работающих по государственному и муниципальному заказу либо получающих бюджетную поддержку;
• ограничить размеры избирательных фондов;
• с целью легитимации крупной частной собственности ввести единовременный компенсационный налог на выгодоприобретателей залоговых аукционов 1990-х годов.
Против коррупции и казнокрадства
Мы предлагаем обеспечить:
• ратификацию в полном объеме, в том числе ст. 20, Конвенции ООН против коррупции и введение в УК РФ статьи «Незаконное обогащение»;
• введение правового института «провокации взятки»: чиновник или сотрудник правоохранительных органов, поддавшиеся на провокацию, немедленно увольняются с госслужбы;
• проведение независимой антикоррупционной экспертизы всех законодательных актов;
• проведение обязательной сертификации любых государственных органов и компаний с участием государства по стандарту Международной организации по стандартизации, предусматривающему наличие антикоррупционных процедур;
• проведение полной и всесторонней проверки деклараций чиновников и увольнение с государственной службы тех, кто не смог доказать легальность своих доходов и имущества;
• введение системы контракта на госслужбу: чиновник после заключения контракта получает значительный государственный бытовой кредит, который полностью погашается (не возвращается) после завершения срока контракта и при отсутствии претензий к чиновнику, однако в случае недобросовестного исполнения профессиональных обязанностей или увольнения за коррупционное поведение чиновник возвращает с процентами весь полученный кредит в кратчайший срок;
• введение уголовной ответственности за завышение стартовых цен при осуществлении госзакупок, вменение в обязанность Федеральной антимонопольной службе одобрения протоколов о согласовании стартовых цен;
• значительно более высокое качество ежегодного независимого аудита всех предприятий-монополистов, компаний с государственным участием, предприятий, получающих крупные государственные заказы, а также предприятий любых форм собственности, получающих кредиты от государства или банков с государственным участием;
• максимальные пределы вознаграждения руководителям компаний с государственным контрольным пакетом, а также контроль их расходов.
Против бесправия
Мы выступаем против неравенства возможностей граждан страны, против создания государственной бюрократией привилегированного меньшинства и бесправного
большинства.
Мы предлагаем:
• отменить систему надбавок и привилегий чиновников, в том числе регионального уровня, в жилищно-бытовом, медицинском, транспортном и другом обслуживании, включая отмену спецсигналов и пользования ведомственными санаториями, домами отдыха и т.д.;
• создать единую пенсионную систему для чиновников и обычных граждан;
• законодательно закрепить правовые гарантии для малого предпринимательства, защищающие его от давления крупного бизнеса.
Против национальной вражды и нетерпимости
Наши требования:
• принять закон «О защите личности», устанавливающий жесткую ответственность за проявления межнациональной и межконфессиональной вражды и дискриминации по этническим и расовым признакам;
• включить в программу средней школы с первого класса уроки межнационального общения (межкультурной коммуникации) для знакомства детей с культурой и обычаями народов России, прежде всего тех, представители которых учатся в данной школе, живут по соседству.
Против тоталитаризма и сталинизма
Мы считаем необходимым:
• признать на государственном уровне нелегитимность насильственной смены власти в России в 1917 году, восстановить историческую и юридическую преемственность Российского государства, прерванную роспуском в 1918 году Учредительного Собрания;
• установить ответственность за оправдание и пропаганду государственного террора, за отрицание или оправдание сталинских и большевистских репрессий;
• принять комплексную государственную программу преодоления советского тоталитарного прошлого.
ЗА РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Наши требования:
• бесплатное высококачественное среднее и высшее образование, доступное каждому гражданину страны;
• повышение зарплаты (прежде всего - базовой) и социального статуса преподавателей дошкольных учреждений, школ, средних профессиональных и высших учебных заведений;
• ликвидация за счет средств федерального бюджета разрыва в уровне доходов учителей в зависимости от места жительства;
• отказ от коммерциализации образования и пресечение коррупции в образовательных учреждениях за счет обеспечения значительно большей прозрачности их деятельности;
• защита вузов от сокращения бюджетного финансирования в случае отчисления части студентов, неспособных освоить образовательные программы;
• создание доступной системы бюджетного субсидирования образовательных кредитов;
• повышение размера студенческих и аспирантских стипендий, увеличение числа мест в студенческих общежитиях, значительное снижение стоимости проезда в общественном транспорте для студентов и аспирантов;
• увеличение числа детских садов, обеспечение местом в дошкольном учреждении каждого ребенка;
• автономия образовательных учреждений, в том числе в выборе форм обучения и сдачи экзаменов;
• запрет на закрытие начальных школ в сельской местности;
• разнообразие учебников и подходов в гуманитарных дисциплинах;
• дебюрократизация и демократизация системы образования.
ЗА поддержку науки
Наши задачи:
• устойчивое финансирование наиболее перспективных и современных направлений науки, в том числе увеличение поддерж¬ки важнейших фундаментальных исследований;
• обеспечение прозрачности конкурсов на проведение научных исследований, дебюрократизация финансирования науки, освобождение грантополучателей от необходимости проводить конкурсы на поставку товаров и услуг для проведения научных исследований;
• создание реальных гарантий прав интеллектуальной собственности ученых;
• поддержка молодых ученых, включающая помощь в приобретении жилья;
• отмена пошлин на импорт уникального оборудования для научных исследований.
ЗА доступность и качество здравоохранения
Наши требования:
• доступность бесплатного качественного здравоохранения при стандартизации бесплатных услуг;
• введение обязательного регулярного усовершенствования врачей;
• повышение зарплаты медицинским работникам при ужесточении ответственности за некачественное лечение;
• экономическая и юридическая независимость медицинских организаций при прозрачности их деятельности;
• обязательная бесплатная диспансеризация населения;
• отмена пошлин на импорт уникального медицинского оборудования и лекарств;
• обеспечение гарантий медицинского обслуживания для сельских жителей, запрет на закрытие поликлиник и больниц в сельской местности;
• меры по повышению рождаемости и радикальному снижению числа абортов, эффективная система охраны здоровья матери и ребенка: увеличение материнского капитала, обеспечение всех нуждающихся местом в дошкольном учреждении и пособием в размере прожиточного минимума до совершеннолетия ребенка, предоставление семьям с детьми льготных жилищных кредитов.
ЗА развитие российской культуры
Наши требования:
• увеличение финансирования культуры и искусства, рост зарплат для малооплачиваемых работников отрасли;
• обеспечение территориальной и ценовой доступности объектов культуры, поддержка творческой молодежи и создание дополнительных рабочих мест путем открытия новых музеев, библиотек, театров, выставочных и концертных залов - там, где их сейчас нет или их количество недостаточно;
• вовлечение детей в культурную жизнь со школы (экскурсии и культпоходы), обеспечение достойного уровня жизни для педагогов дополнительного образования (школьных факультативов, кружков и студий, музыкальных и художественных школ), вовлекающих детей в творческую и развивающую деятельность;
• налоговые льготы для книгоиздания, борьба с монополизмом распространителей, обеспечение экономической доступности бумаги и других расходных материалов, а также обеспечение библиотек новыми книгами и электронными информационными ресурсами в необходимом объеме;
• стимулирование благотворительности и частных инвестиций в сферу образования, науки и культуры.
ЗА чистоту окружающей среды
Наши задачи:
• снижение заболеваемости и смертности, связанных с экологическими факторами;
• воссоздание государственного экологического и природоохранного правительственного органа и восстановление в полном объеме института государственной экологической экспертизы;
• облегчение налогового бремени для предприятий, устанавли¬вающих очистные сооружения, освобождение от пошлин при закупках оборудования природозащитного назначения;
• поддержка экологически чистых отраслей экономики - туризма и курортного дела;
• ужесточение штрафов за превышение допустимых уровней загрязнений;
• отказ от ввоза из-за рубежа отработавшего ядерного топлива;
• отказ от строительства новых опасных ядерных объектов, в т.ч. АЭС, и выведение из эксплуатации АЭС, выработавших свой ресурс;
• модернизация традиционных видов энергетики (газовой и угольной), отказ от строительства новых крупных ГЭС;
• стимулирование перехода на альтернативные и возобновляе¬мые источники энергии;
• создание экономических стимулов для повышения энергоэффективности;
• повышение эффективности государственной охраны лесов;
• снос всех строений, возведенных с нарушением законодатель¬ства в природоохранных зонах и на берегах водоемов.
ПРОТИВ ЧЕГО МЫ БОРЕМСЯ?
Против олигархии - сращивания власти и бизнеса
Мы - против политики, позволяющей представителям действующей власти присваивать гигантские доходы и выводить капиталы из России.
Поэтому мы предлагаем:
• существенно ужесточить требования к информационной прозрачности зарубежных компаний (в первую очередь компаний, зарегистрированных в юрисдикциях с особым налоговым статусом - так называемых офшорах), владеющих значительной долей капитала российских компаний в основных отраслях экономики. Эти требования должны касаться структуры их собственности, налоговой истории, финансовых взаимоотношений с предприятиями на территории России. Ввести специальный режим регулирования и налогообложения таких компаний;
• жестко пресекать случаи занятия государственных должностей действующими бизнесменами и их ближайшими родственниками, утвердив соответствующий перечень должностей и приняв соответствующие поправки в действующее законодательство;
• разработать и ввести в практику механизмы, позволяющие в судебном порядке отстранять от должности чиновников на основании наличия у них «конфликта интересов» - возможности влиять на условия хозяйствования предприятий, в отношении которых они являются собственниками или выгодоприобретателями;
• отменить все «кормушки» (непрозрачное и бесконтрольное финансирование государственных и окологосударственных компаний, программ и проектов; предоставление не предусмотренных законом льгот и привилегий), посредством которых средства бюджета, а также средства от продажи ресурсов направляются в карманы олигархов и связанных с ними чиновников;
• максимально ограничить коммерческую тайну для монополий, компаний с государственным участием, а также компаний, работающих по государственному и муниципальному заказу либо получающих бюджетную поддержку;
• ограничить размеры избирательных фондов;
• с целью легитимации крупной частной собственности ввести единовременный компенсационный налог на выгодоприобретателей залоговых аукционов 1990-х годов.
Против коррупции и казнокрадства
Мы предлагаем обеспечить:
• ратификацию в полном объеме, в том числе ст. 20, Конвенции ООН против коррупции и введение в УК РФ статьи «Незаконное обогащение»;
• введение правового института «провокации взятки»: чиновник или сотрудник правоохранительных органов, поддавшиеся на провокацию, немедленно увольняются с госслужбы;
• проведение независимой антикоррупционной экспертизы всех законодательных актов;
• проведение обязательной сертификации любых государственных органов и компаний с участием государства по стандарту Международной организации по стандартизации, предусматривающему наличие антикоррупционных процедур;
• проведение полной и всесторонней проверки деклараций чиновников и увольнение с государственной службы тех, кто не смог доказать легальность своих доходов и имущества;
• введение системы контракта на госслужбу: чиновник после заключения контракта получает значительный государственный бытовой кредит, который полностью погашается (не возвращается) после завершения срока контракта и при отсутствии претензий к чиновнику, однако в случае недобросовестного исполнения профессиональных обязанностей или увольнения за коррупционное поведение чиновник возвращает с процентами весь полученный кредит в кратчайший срок;
• введение уголовной ответственности за завышение стартовых цен при осуществлении госзакупок, вменение в обязанность Федеральной антимонопольной службе одобрения протоколов о согласовании стартовых цен;
• значительно более высокое качество ежегодного независимого аудита всех предприятий-монополистов, компаний с государственным участием, предприятий, получающих крупные государственные заказы, а также предприятий любых форм собственности, получающих кредиты от государства или банков с государственным участием;
• максимальные пределы вознаграждения руководителям компаний с государственным контрольным пакетом, а также контроль их расходов.
Против бесправия
Мы выступаем против неравенства возможностей граждан страны, против создания государственной бюрократией привилегированного меньшинства и бесправного
большинства.
Мы предлагаем:
• отменить систему надбавок и привилегий чиновников, в том числе регионального уровня, в жилищно-бытовом, медицинском, транспортном и другом обслуживании, включая отмену спецсигналов и пользования ведомственными санаториями, домами отдыха и т.д.;
• создать единую пенсионную систему для чиновников и обычных граждан;
• законодательно закрепить правовые гарантии для малого предпринимательства, защищающие его от давления крупного бизнеса.
Против национальной вражды и нетерпимости
Наши требования:
• принять закон «О защите личности», устанавливающий жесткую ответственность за проявления межнациональной и межконфессиональной вражды и дискриминации по этническим и расовым признакам;
• включить в программу средней школы с первого класса уроки межнационального общения (межкультурной коммуникации) для знакомства детей с культурой и обычаями народов России, прежде всего тех, представители которых учатся в данной школе, живут по соседству.
Против тоталитаризма и сталинизма
Мы считаем необходимым:
• признать на государственном уровне нелегитимность насильственной смены власти в России в 1917 году, восстановить историческую и юридическую преемственность Российского государства, прерванную роспуском в 1918 году Учредительного Собрания;
• установить ответственность за оправдание и пропаганду государственного террора, за отрицание или оправдание сталинских и большевистских репрессий;
• принять комплексную государственную программу преодоления советского тоталитарного прошлого.