Основные направления программы часть 1
Добавлено: 21 апр 2020, 17:36
https://www.yabloko.ru/
Главная цель партии «ЯБЛОКО» - мирным
конституционным путем построить в России современное
правовое демократическое социальное государство,
состоящее на службе у граждан и обеспечивающее
динамичное развитие страны.
Мы обеспечим принятие законов, гарантирующих:
• защиту от произвольного лишения и ограничения свободы;
• тайну личной жизни: переписки и телефонных разговоров, неприкосновенность жилища;
• неотвратимость наказания работников правоохранительных органов за незаконные действия в отношении граждан;
• гарантии прав военнослужащих, в первую очередь, проходящих службу по призыву, и наказание командиров, нарушающих закон;
• гарантии человеческих условий содержания осужденных в местах лишения свободы, равенства перед законом и обеспечения социальной адаптации лиц, вышедших из мест лишения свободы.
ЗА гражданские права
Мы будем отстаивать законодательные инициативы, обеспечивающие:
• реальное равенство всех граждан страны перед законом;
• уведомительный порядок проведения пикетов, митингов, демонстраций и отстранение от должности чиновников, использующих формальную процедуру согласования для ограничения конституционных прав граждан России; признание покровительства такого рода действиям со стороны лиц, занимающих высокие посты на региональном и федеральном уровне, уголовным преступлением;
• гарантии равных возможностей для мужчин и женщин, пресечение дискриминации и насилия в отношении женщин;
• гарантии предотвращения физического и морального насилия над детьми;
• свободу создания и деятельности некоммерческих организаций, отмену дискриминационного закона о некоммерческих организациях;
• неукоснительное соблюдение свободы СМИ при ужесточении ответственности журналистов за нарушение норм права;
• создание независимого общенационального общественного телевидения.
ЗА демократию
Мы выступаем за право народа выбирать власть и соблюдение прав меньшинства.
В Государственной Думе мы обеспечим:
• принятие законов, обеспечивающих реальную независимость законодательной власти;
• недопущение использования административного ресурса и фальсификации результатов выборов;
• отнесение преступлений, совершенных должностными лицами, посягающими на избирательные права, к категории государственных преступлений;
• формирование избирательных комиссий политическими партиями и исключительно из представителей партий;
• упрощение регистрации политических партий, снижение планки требования к их численности до 5 тыс. человек; разрешение создания блоков и коалиций;
• снижение до 3% минимального необходимого порога полученных голосов для прохождения политических партий в законодательные собрания всех уровней;
• упрощение и совершенствование процедуры проведения референдумов на всех уровнях;
• принятие Федерального закона об основах деятельности Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации.
ЗА независимый суд
Мы будем добиваться:
• принятия законодательных актов, обеспечивающих реальную независимость судебной системы от произвола исполнительной власти и финансового давления;
• отмены ранее вынесенных неправосудных приговоров, освобождения и реабилитации пострадавших от судебной коррупции и ангажированности судей;
• выборности мировых судей;
• назначения всех федеральных судей Советом Федерации исключительно по предложению органов судейского сообщества;
• избрания председателей судов голосованием судей, ограничения сроков председательства 2-3 годами, лишения председателей судов административных рычагов влияния на процесс назначения и отстранения судей;
• расширения категорий дел, рассматриваемых судом присяжных;
• повышения требований (увеличение возраста и стажа, необходимых для назначения) к кандидатурам судей и обязательного переобучения (не менее 1 года) впервые назначаемых судей;
• введения правила распределения дел между судьями по жребию;
• предотвращения проявлений произвола и субъективизма при принятии судебных решений.
ЗА гражданский контроль за спецслужбами и силовыми структурами
Наши задачи:
• отмена законов и подзаконных актов, необоснованно расширяющих полномочия ФСБ, ФСО, полиции и других силовых структур;
• парламентский контроль и контроль со стороны правозащитных организаций, обязательное сотрудничество государственных органов и чиновников при проведении парламентских и общественных расследований;
• публичные отчеты сотрудников силовых структур и членов их семей о доходах и расходах, ужесточение наказания в случае коррупции.
ЗА эффективный федерализм, современную национальную политику и экономическую самостоятельность территорий
Наша позиция:
• избрание членов Совета Федерации;
• выборность исполнительной власти субъектов Федерации;
• прекращение необоснованного вмешательства федерального центра в компетенцию субъектов Федерации;
• разработать государственную программу поддержки языков и культур народов России, ввести в практику государственных федеральных и региональных СМИ регулярные публикации и вещание на языках народов России;
• жителям национальных республик гарантировать возможность получения качественного образования на родном языке. В средних школах по всей территории России обеспечить желающим возможность изучения родного языка и литературы;
• специальные программы экономического и демографического развития регионов геополитического риска;
• рост налоговых отчислений в региональные и местные бюджеты, сокращение встречных финансовых потоков;
• выплата предприятиями-монополистами налогов в регионах, где они работают;
• зачисление подоходного налога в местный бюджет по месту жительства налогоплательщика;
• экономическая поддержка зон экологического бедствия, слаборазвитых регионов и районов с неблагоприятными климатическими условиями.
ЗА полноценное местное самоуправление
Мы будем добиваться:
• освобождения органов местного самоуправления от избыточной государственной опеки;
• пересмотра законов, навязывающих этим органам не согласо¬ванные с ними решения (смешанная система выборов и т.д.);
• вынесения на местные референдумы вопросов о прямых выборах ряда ответственных чиновников местного и муниципального самоуправления;
• передачи на местный уровень всех поступлений от имущественных налогов.
ЗА профессиональную армию
Наши требования:
• отмена призыва и перевод личного состава вооруженных сил на контрактную основу;
• повышение денежного довольствия и обеспечение жильем военнослужащих;
• скорейшее устранение дискриминационного порядка расчета пенсий военнослужащим;
• приведение структуры и численности армии в соответствие с реальными угрозами;
• полный переход на современные виды вооружений.
ЗА эффективную внешнюю политику
Мы требуем такой внешней политики, которая обеспечит:
• сохранение территориальной целостности нашей страны и надежную защиту ее границ;
• соблюдение территориальной целостности и суверенитета сопредельных стран, развитие с ними взаимовыгодного сотрудничества;
• развитие новых форм сотрудничества России со странами Европы и Европейским союзом, отмену визового режима на этом направлении;
• расширение отношений с НАТО на основе взаимных гарантий безопасности, создание совместной системы противоракетной обороны;
• создание совместной долгосрочной стратегии сотрудничества с Европейским союзом с учетом всех международных обязательств России;
• развитие институтов Совета Европы.
ЗА ЭФФЕКТИВНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ
ЗА неприкосновенность частной собственности
Мы будем добиваться принятия законов, результатом
которых будет:
• защита от рейдерства и попыток захвата чужой собственности, опирающихся на нечеткость и пробелы в законодательстве;
• принципиальное благоприятствование для открытия и ведения малого и среднего бизнеса;
• реальное расширение экономической свободы, сокращение бюрократизма, ликвидация административных барьеров, отказ от «ручного» управления со стороны правительства;
• защита прав массового собственника - миноритарных акцио¬неров, владельцев квартир, сельских домов, земельных участков и т.д.;
• ускорение и упрощение процедур «дачной амнистии».
ЗА конкуренцию
Цели наших законодательных инициатив:
• прозрачные торги как единственный механизм для осуществления крупных расходов естественных монополий;
• раскрытие (публикация в СМИ, и прежде всего в Интернете) информации естественных монополий обо всех корпоративных затратах;
• ликвидация правовых и фактических преимуществ крупного бизнеса;
• ужесточение наказания за создание административных барье¬ров и давление на предпринимателей;
• установление прозрачной процедуры утверждения тарифов монополий, ориентированной на снижение себестоимости;
• поощрение участия малого бизнеса в строительстве, транспорте, энергетике и других отраслях;
• ограничение роста тарифов монополий уровнем инфляции за предыдущий период;
• право потребителя не оплачивать некачественные и неоказанные коммунальные услуги.
ЗА новую экономическую политику - прекращение сырьевой зависимости
С целью максимального ускорения роста российской экономики мы разработали Программу массового строительства индивидуальных частных домов. У России сегодня есть ресурсы для того, чтобы дать возможность миллионам граждан построить дом для себя и своих детей на собственной земле. Считаем необходимым массовую бесплатную передачу земли с инфраструктурой в частную собственность с целевым назначением под застройку семейными домами. Результатом реализации программы «Земля-Дома-Дороги» станут:
• обеспечение современным благоустроенным жильем 14 млн семей за семь лет;
• развитие внутреннего спроса и ускоренный рост реальной экономики, обеспечивающий миллионы новых рабочих мест за счет мультипликативного эффекта массового строительства индивидуального жилья;
• существенное продвижение в направлении создания в стране современной инфраструктуры: строительство дорог, газифи¬кация, электрификация, водоснабжение за счет и при поддержке государства (на эти цели необходимо выделение около 14 трлн рублей в течение ближайших семи лет в основном из резервных фондов государства);
• ускоренное стимулирование инвестиций в модернизацию российской промышленности.
ЗА активную промышленную политику
Мы будем добиваться:
• массового создания хорошо оплачиваемых рабочих мест, требующих высокой квалификации;
• создания благоприятных экономических условий для развития высокотехнологичных и наукоемких производств;
• законодательного стимулирования инвестиций в новейшие научно-технические направления и отрасли промышленности;
• осуществления «налогового маневра», оптимизации структуры налоговых ставок, создания конкурентного налогообложения, стимулирующего развитие производственного сектора и перенос налоговой нагрузки на сырьевые отрасли, потребление предметов роскоши, а также на табак и алкоголь;
• постепенного снятия тарифных и иных барьеров с ЕС в целях ориентации российских производителей на европейские рынки.
ЗА создание современной транспортной инфраструктуры
Мы предложим законы, направленные на:
• рационализацию и развитие имеющейся инфраструктуры же¬лезных дорог;
• создание общенациональной инфраструктуры авиаперевозок;
• разработку идеи единого транспортного комплекса страны.
ЗА реальную поддержку малого и среднего бизнеса
Мы будем требовать:
• ликвидации административного давления на малый и средний бизнес;
• снижения ставок страховых платежей в государственные внебюджетные фонды; организации системы льготного кредитования;
• создания «народных рынков» - преимущественного права выкупа земли под рынки для кооперативов малого бизнеса;
• жестких гарантий права выкупа арендуемых муниципальных помещений и земли под ними;
• снижения общей налоговой нагрузки для малого и среднего бизнеса.
ЗА современное аграрное производство
Мы будем добиваться:
• содействия сельскохозяйственной кооперации в области производства и переработки сельхозпродукции;
• полноценного, юридически закрепленного права собственности на выделенные в натуральном виде земельные участки для сельских тружеников;
• проверки законности сделок по скупке земельных долей и в случаях выявления мошенничества признания их недействительными;
• создания специальных земельных банков для работы с субъектами малого агробизнеса;
• реализации в полной мере закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ЗА сокращение социального расслоения
В результате принятия нашего пакета инициатив с целью
преодоления пропасти между богатейшими и беднейшими
группами населения будут обеспечены:
• расширение перечня и увеличение объема товаров и услуг потребительской корзины до уровня прожиточного минимума, соответствующего достойной жизни современного человека;
• рост минимальной оплаты труда - в перспективе до уровня не менее 50% от уровня средней зарплаты;
• создание Фонда старшего поколения, в который будет направляться часть средств от продажи сырьевых ресурсов;
• рост размеров пенсий и социальных пособий, напрямую связанный с предыдущими мерами, которые приведут к росту поступлений в пенсионный и другие социальные фонды;
• введение законодательного понятия «прожиточный минимум инвалида», учитывающего затраты на лекарства и реабилитацию;
• увеличение пособий по инвалидности, программы по дистанционному обучению детей-инвалидов и созданию рабочих мест для инвалидов, «безбарьерная» среда в городах.
ЗА гарантии трудовых прав
Это означает:
• обязательность и стабильность трудового договора;
• эффективные процедуры разрешения трудовых споров;
• широкие программы создания новых рабочих мест;
• реальное право проведения забастовки;
• равную оплату за равный труд для мужчин и женщин;
• твердые гарантии создания и регистрации независимых профсоюзов, гарантии против увольнения профсоюзных лидеров.
Главная цель партии «ЯБЛОКО» - мирным
конституционным путем построить в России современное
правовое демократическое социальное государство,
состоящее на службе у граждан и обеспечивающее
динамичное развитие страны.
Мы обеспечим принятие законов, гарантирующих:
• защиту от произвольного лишения и ограничения свободы;
• тайну личной жизни: переписки и телефонных разговоров, неприкосновенность жилища;
• неотвратимость наказания работников правоохранительных органов за незаконные действия в отношении граждан;
• гарантии прав военнослужащих, в первую очередь, проходящих службу по призыву, и наказание командиров, нарушающих закон;
• гарантии человеческих условий содержания осужденных в местах лишения свободы, равенства перед законом и обеспечения социальной адаптации лиц, вышедших из мест лишения свободы.
ЗА гражданские права
Мы будем отстаивать законодательные инициативы, обеспечивающие:
• реальное равенство всех граждан страны перед законом;
• уведомительный порядок проведения пикетов, митингов, демонстраций и отстранение от должности чиновников, использующих формальную процедуру согласования для ограничения конституционных прав граждан России; признание покровительства такого рода действиям со стороны лиц, занимающих высокие посты на региональном и федеральном уровне, уголовным преступлением;
• гарантии равных возможностей для мужчин и женщин, пресечение дискриминации и насилия в отношении женщин;
• гарантии предотвращения физического и морального насилия над детьми;
• свободу создания и деятельности некоммерческих организаций, отмену дискриминационного закона о некоммерческих организациях;
• неукоснительное соблюдение свободы СМИ при ужесточении ответственности журналистов за нарушение норм права;
• создание независимого общенационального общественного телевидения.
ЗА демократию
Мы выступаем за право народа выбирать власть и соблюдение прав меньшинства.
В Государственной Думе мы обеспечим:
• принятие законов, обеспечивающих реальную независимость законодательной власти;
• недопущение использования административного ресурса и фальсификации результатов выборов;
• отнесение преступлений, совершенных должностными лицами, посягающими на избирательные права, к категории государственных преступлений;
• формирование избирательных комиссий политическими партиями и исключительно из представителей партий;
• упрощение регистрации политических партий, снижение планки требования к их численности до 5 тыс. человек; разрешение создания блоков и коалиций;
• снижение до 3% минимального необходимого порога полученных голосов для прохождения политических партий в законодательные собрания всех уровней;
• упрощение и совершенствование процедуры проведения референдумов на всех уровнях;
• принятие Федерального закона об основах деятельности Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации.
ЗА независимый суд
Мы будем добиваться:
• принятия законодательных актов, обеспечивающих реальную независимость судебной системы от произвола исполнительной власти и финансового давления;
• отмены ранее вынесенных неправосудных приговоров, освобождения и реабилитации пострадавших от судебной коррупции и ангажированности судей;
• выборности мировых судей;
• назначения всех федеральных судей Советом Федерации исключительно по предложению органов судейского сообщества;
• избрания председателей судов голосованием судей, ограничения сроков председательства 2-3 годами, лишения председателей судов административных рычагов влияния на процесс назначения и отстранения судей;
• расширения категорий дел, рассматриваемых судом присяжных;
• повышения требований (увеличение возраста и стажа, необходимых для назначения) к кандидатурам судей и обязательного переобучения (не менее 1 года) впервые назначаемых судей;
• введения правила распределения дел между судьями по жребию;
• предотвращения проявлений произвола и субъективизма при принятии судебных решений.
ЗА гражданский контроль за спецслужбами и силовыми структурами
Наши задачи:
• отмена законов и подзаконных актов, необоснованно расширяющих полномочия ФСБ, ФСО, полиции и других силовых структур;
• парламентский контроль и контроль со стороны правозащитных организаций, обязательное сотрудничество государственных органов и чиновников при проведении парламентских и общественных расследований;
• публичные отчеты сотрудников силовых структур и членов их семей о доходах и расходах, ужесточение наказания в случае коррупции.
ЗА эффективный федерализм, современную национальную политику и экономическую самостоятельность территорий
Наша позиция:
• избрание членов Совета Федерации;
• выборность исполнительной власти субъектов Федерации;
• прекращение необоснованного вмешательства федерального центра в компетенцию субъектов Федерации;
• разработать государственную программу поддержки языков и культур народов России, ввести в практику государственных федеральных и региональных СМИ регулярные публикации и вещание на языках народов России;
• жителям национальных республик гарантировать возможность получения качественного образования на родном языке. В средних школах по всей территории России обеспечить желающим возможность изучения родного языка и литературы;
• специальные программы экономического и демографического развития регионов геополитического риска;
• рост налоговых отчислений в региональные и местные бюджеты, сокращение встречных финансовых потоков;
• выплата предприятиями-монополистами налогов в регионах, где они работают;
• зачисление подоходного налога в местный бюджет по месту жительства налогоплательщика;
• экономическая поддержка зон экологического бедствия, слаборазвитых регионов и районов с неблагоприятными климатическими условиями.
ЗА полноценное местное самоуправление
Мы будем добиваться:
• освобождения органов местного самоуправления от избыточной государственной опеки;
• пересмотра законов, навязывающих этим органам не согласо¬ванные с ними решения (смешанная система выборов и т.д.);
• вынесения на местные референдумы вопросов о прямых выборах ряда ответственных чиновников местного и муниципального самоуправления;
• передачи на местный уровень всех поступлений от имущественных налогов.
ЗА профессиональную армию
Наши требования:
• отмена призыва и перевод личного состава вооруженных сил на контрактную основу;
• повышение денежного довольствия и обеспечение жильем военнослужащих;
• скорейшее устранение дискриминационного порядка расчета пенсий военнослужащим;
• приведение структуры и численности армии в соответствие с реальными угрозами;
• полный переход на современные виды вооружений.
ЗА эффективную внешнюю политику
Мы требуем такой внешней политики, которая обеспечит:
• сохранение территориальной целостности нашей страны и надежную защиту ее границ;
• соблюдение территориальной целостности и суверенитета сопредельных стран, развитие с ними взаимовыгодного сотрудничества;
• развитие новых форм сотрудничества России со странами Европы и Европейским союзом, отмену визового режима на этом направлении;
• расширение отношений с НАТО на основе взаимных гарантий безопасности, создание совместной системы противоракетной обороны;
• создание совместной долгосрочной стратегии сотрудничества с Европейским союзом с учетом всех международных обязательств России;
• развитие институтов Совета Европы.
ЗА ЭФФЕКТИВНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ РЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ
ЗА неприкосновенность частной собственности
Мы будем добиваться принятия законов, результатом
которых будет:
• защита от рейдерства и попыток захвата чужой собственности, опирающихся на нечеткость и пробелы в законодательстве;
• принципиальное благоприятствование для открытия и ведения малого и среднего бизнеса;
• реальное расширение экономической свободы, сокращение бюрократизма, ликвидация административных барьеров, отказ от «ручного» управления со стороны правительства;
• защита прав массового собственника - миноритарных акцио¬неров, владельцев квартир, сельских домов, земельных участков и т.д.;
• ускорение и упрощение процедур «дачной амнистии».
ЗА конкуренцию
Цели наших законодательных инициатив:
• прозрачные торги как единственный механизм для осуществления крупных расходов естественных монополий;
• раскрытие (публикация в СМИ, и прежде всего в Интернете) информации естественных монополий обо всех корпоративных затратах;
• ликвидация правовых и фактических преимуществ крупного бизнеса;
• ужесточение наказания за создание административных барье¬ров и давление на предпринимателей;
• установление прозрачной процедуры утверждения тарифов монополий, ориентированной на снижение себестоимости;
• поощрение участия малого бизнеса в строительстве, транспорте, энергетике и других отраслях;
• ограничение роста тарифов монополий уровнем инфляции за предыдущий период;
• право потребителя не оплачивать некачественные и неоказанные коммунальные услуги.
ЗА новую экономическую политику - прекращение сырьевой зависимости
С целью максимального ускорения роста российской экономики мы разработали Программу массового строительства индивидуальных частных домов. У России сегодня есть ресурсы для того, чтобы дать возможность миллионам граждан построить дом для себя и своих детей на собственной земле. Считаем необходимым массовую бесплатную передачу земли с инфраструктурой в частную собственность с целевым назначением под застройку семейными домами. Результатом реализации программы «Земля-Дома-Дороги» станут:
• обеспечение современным благоустроенным жильем 14 млн семей за семь лет;
• развитие внутреннего спроса и ускоренный рост реальной экономики, обеспечивающий миллионы новых рабочих мест за счет мультипликативного эффекта массового строительства индивидуального жилья;
• существенное продвижение в направлении создания в стране современной инфраструктуры: строительство дорог, газифи¬кация, электрификация, водоснабжение за счет и при поддержке государства (на эти цели необходимо выделение около 14 трлн рублей в течение ближайших семи лет в основном из резервных фондов государства);
• ускоренное стимулирование инвестиций в модернизацию российской промышленности.
ЗА активную промышленную политику
Мы будем добиваться:
• массового создания хорошо оплачиваемых рабочих мест, требующих высокой квалификации;
• создания благоприятных экономических условий для развития высокотехнологичных и наукоемких производств;
• законодательного стимулирования инвестиций в новейшие научно-технические направления и отрасли промышленности;
• осуществления «налогового маневра», оптимизации структуры налоговых ставок, создания конкурентного налогообложения, стимулирующего развитие производственного сектора и перенос налоговой нагрузки на сырьевые отрасли, потребление предметов роскоши, а также на табак и алкоголь;
• постепенного снятия тарифных и иных барьеров с ЕС в целях ориентации российских производителей на европейские рынки.
ЗА создание современной транспортной инфраструктуры
Мы предложим законы, направленные на:
• рационализацию и развитие имеющейся инфраструктуры же¬лезных дорог;
• создание общенациональной инфраструктуры авиаперевозок;
• разработку идеи единого транспортного комплекса страны.
ЗА реальную поддержку малого и среднего бизнеса
Мы будем требовать:
• ликвидации административного давления на малый и средний бизнес;
• снижения ставок страховых платежей в государственные внебюджетные фонды; организации системы льготного кредитования;
• создания «народных рынков» - преимущественного права выкупа земли под рынки для кооперативов малого бизнеса;
• жестких гарантий права выкупа арендуемых муниципальных помещений и земли под ними;
• снижения общей налоговой нагрузки для малого и среднего бизнеса.
ЗА современное аграрное производство
Мы будем добиваться:
• содействия сельскохозяйственной кооперации в области производства и переработки сельхозпродукции;
• полноценного, юридически закрепленного права собственности на выделенные в натуральном виде земельные участки для сельских тружеников;
• проверки законности сделок по скупке земельных долей и в случаях выявления мошенничества признания их недействительными;
• создания специальных земельных банков для работы с субъектами малого агробизнеса;
• реализации в полной мере закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
ЗА сокращение социального расслоения
В результате принятия нашего пакета инициатив с целью
преодоления пропасти между богатейшими и беднейшими
группами населения будут обеспечены:
• расширение перечня и увеличение объема товаров и услуг потребительской корзины до уровня прожиточного минимума, соответствующего достойной жизни современного человека;
• рост минимальной оплаты труда - в перспективе до уровня не менее 50% от уровня средней зарплаты;
• создание Фонда старшего поколения, в который будет направляться часть средств от продажи сырьевых ресурсов;
• рост размеров пенсий и социальных пособий, напрямую связанный с предыдущими мерами, которые приведут к росту поступлений в пенсионный и другие социальные фонды;
• введение законодательного понятия «прожиточный минимум инвалида», учитывающего затраты на лекарства и реабилитацию;
• увеличение пособий по инвалидности, программы по дистанционному обучению детей-инвалидов и созданию рабочих мест для инвалидов, «безбарьерная» среда в городах.
ЗА гарантии трудовых прав
Это означает:
• обязательность и стабильность трудового договора;
• эффективные процедуры разрешения трудовых споров;
• широкие программы создания новых рабочих мест;
• реальное право проведения забастовки;
• равную оплату за равный труд для мужчин и женщин;
• твердые гарантии создания и регистрации независимых профсоюзов, гарантии против увольнения профсоюзных лидеров.