Путин подписал закон о легализации майнинга криптовалют, "vedomosti"

[Russell]

Президент Владимир Путин подписал закон, который позволит с ноября легализовать в России майнинг криптовалют. Соответствующий документ разместили на портале официального опубликования правовых актов.
В законе закрепили порядок и условия ведения такой деятельности. Заниматься майнингом смогут российские юрлица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр Минцифры. Россиянам, не имеющим статуса ИП, разрешат заниматься майнингом цифровой валюты без включения в реестр, если они не превысят установленные правительством лимиты энергопотребления. Юрлица и ИП будут вправе осуществлять деятельность оператора майнинговой инфраструктуры после включения в реестр таких операторов, который также будет вести Минцифры.
Изначально планировавшийся запрет на организацию обращения цифровой валюты на территории России не вошел в закон. Вместе с тем вводится запрет на рекламу криптовалют и предложение их неограниченному кругу лиц — он начнет действовать сразу после вступления закона в силу.
Не смогут заниматься майнингом ИП, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против госвласти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; включенные в перечень террористов и экстремистов; а также юрлица, имеющие подобных лиц среди учредителей (участников), бенефициаров и руководителей.
Юрлицам и ИП запрещается совмещать майнинг цифровой валюты с деятельностью по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, производству или купле-продаже электроэнергии.
Согласно закону, иные требования к деятельности майнеров, в том числе к участникам майнинг-пула, будет утверждать правительство по согласованию с Банком России.
Кабмин сможет самостоятельно устанавливать требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, характеру и объему его услуг. Также правительство сможет вводить запрет на майнинг в отдельных регионах или на их отдельных территориях и устанавливать особенности введения полного или частичного ограничения режима энергопотребления майнерами.
Нарушение запрета и ведение майнинга без включения в соответствующие реестры может повлечь "уменьшение максимальной присоединенной мощности вплоть до полного отсоединения энергопринимающих устройств" нарушителя от электросети, причем без возврата ранее внесенной платы за техприсоединение. Такие решения будет принимать суд.
ЦБ готовит эксперимент по трансграничным платежам в криптовалютах
Банк России рассчитывает, что первые экспериментальные трансграничные платежи в криптовалютах пройдут до конца текущего года: как показал анализ РИА Новости, такое решение потенциально позволит отечественным контрагентам рассчитываться в "крипте" с большинством стран мира - в подавляющей части государств это не запрещено.
На этой неделе Госдума приняла законопроект, согласно которому криптовалюты можно будет использовать при трансграничных расчетах по внешнеторговым договорам. Реализовать эту возможность российские экспортеры и импортеры смогут только в рамках экспериментального правового режима.
Все страны мира можно условно разделить на три основные группы. Где-то криптовалюты полностью запрещены, например в Афганистане, Алжире, Египте, Бангладеш, Боливии, Бурунди, Камеруне, Чаде, Китае, Республике Конго, Эфиопии, Габоне, Ираке, Лесото, Ливии, Македонии, Марокко, Мьянме, Непале, Катаре, Сьерра-Леоне и Тунисе.
А где-то криптовалюты запрещены как средство расчета внутри страны, но разрешены для международных переводов: сюда относятся Россия и Иран.
"Точно такая же ситуация, как и в России, судя по всему, только в Иране, где криптовалюты были запрещены полностью в 2018 году, но потом майнинг криптовалюты был легализован, как отдельная отрасль промышленности, а в 2022 году официально разрешили совершать трансграничные торговые операции с использованием криптовалют", - пояснил РИА Новости директор по аналитике компании "Шард", работающей с цифровыми активами, Федор Иванов.
Остальные страны в явном виде не выступают против таких расчетных инструментов. На фоне участников этой группы особо выделяется настоящий крипторай - латиноамериканское государство Сальвадор. Это единственная страна мира, в которой "крипта", а именно биткоин, признана в качестве официальной валюты.
В России рынок криптовалют, равно как и их майнинг, долгое время никак не регулировался, что создавало серьезные проблемы и государству, и частному бизнесу, прокомментировал РИА Новости промышленный эксперт Леонид Хазанов. "Криптовалюты могут помочь российским компаниям обойти многочисленные санкции, введенные против нашей страны за минувшие 10 лет и особенно в последние два года", - полагает эксперт.
Что за закон и зачем он нужен?
Парадоксально, но при том, что Россия занимает второе место в мире по добыче криптовалюты, до настоящего момента эта сфера фактически не регулировалась. Принятию закона о майнинге криптовалют предшествовали длительные закулисные дебаты. Правительство не могло найти консенсус с ЦБ и энергетиками, депутаты спорили с сенаторами, губернаторы тянули «одеяло» на себя. А представители отрасли, как могли, пытались ускорить процесс согласований, так как правовое регулирование необходимо было в первую очередь им. И вот, наконец-то, закон принят и подписан президентом.
Можно выделить следующие ключевые моменты документа.
С 1 сентября криптовалюту начнут в экспериментально-правовом режиме использовать в международных расчетах. Юрлица и ИП могут заниматься майнингом после регистрации в специальном реестре, а физлицам позволят это делать в рамках установленных лимитов энергопотребления. Майнеры обязаны будут предоставлять государственным ведомствам адреса кошельков и информацию о сделках, а также отчитываться о полученной криптовалюте в Росфинмониторинг. Криптовалюту запрещено использовать для расчетов внутри страны.
Создание законодательной базы — это первоочередной этап в становлении любой крупной отрасли. Майнинг исключением не стал. Правовая неопределенность тормозила развитие этой сферы. Законодательное регулирование было необходимо, в первую очередь, для того, чтобы создать привлекательные условия для инвестиций, расширить инфраструктуру и в короткие сроки увеличить объемы добычи криптовалюты.
Кроме того, теперь майнинг будут точечно развивать в тех регионах страны, где наблюдается профицит электроэнергии. Это даст новый стимул развитию регионов, многие из которых сегодня являются дотационными.
Закон обеспечит дополнительные серьезные налоговые поступления в бюджет. По прогнозам, они достигнут 50 млрд рублей в год (в 2023 году — 3 млрд рублей), на которые можно, например, построить десятки поликлиник, школ и детских садов, появятся тысячи новых рабочих мест.
Новые современные дата-центры можно использовать, в том числе, и для обучения российского искусственного интеллекта.
«Нам, в России, важно, создавать условия для обращения цифровых активов, причем как внутри страны, так и в отношениях с зарубежными партнерами», — заявил Путин на июльском совещании по экономическим вопросам.
С принятием закона государство решает три стратегические задачи. Во-первых, бюджет получит дополнительные десятки миллиардов рублей налогов, а жители России — новые рабочие места. Во-вторых, следует ожидать интенсивный рост смежных секторов — от блокчейна до микроэлектроники. И, наконец, оборот криптовалюты в международной торговле позволит России обходить санкции.
«Теперь у нас появилась официальная возможность строить высокотехнологические дата-центры для майнинга, развивать технологии искусственного интеллекта и энергоемких блокчейн-вычислений в районах со свободными электрическими мощностями, — отметил владелец и генеральный директор крупнейшего в России и одного из крупнейших в мире оператора дата-центров BitRiver Игорь Рунец. — Кроме того, теперь есть положительный стимул для создания собственных электростанций, использующих попутный нефтяной газ (ПНГ) в качестве топлива. Сейчас около 20 млрд кубометров ПНГ ежегодно сжигается на факелах или рассеивается в атмосфере, что вредит окружающей среде. С принятием закона у нефтегазовых компаний появляется отличный инструмент полезной утилизации ПНГ — направление этого газа на выработку электроэнергии для дата-центров. До 10 млрд кубометров ПНГ может быть полезно утилизировано через отрасль промышленного майнинга. Здесь Россия может достичь масштабов, которых нет ни в одной стране мира! ПНГ в суммарной мощности дата-центров BitRiver приближается к 10%».

Почему выгодно майнить «крипту» именно в России?
Преимущество России в том, что она входит в число развитых стран с самыми низкими затратами на электроэнергию для промышленности. В 2023 году цена 1 кВт/час составляла 0,094 USD. Для сравнения, в США в полтора раза дороже (0,137 USD), в Германии — в три (0,268 USD), в Великобритании — в пять (0,467 USD). Кроме того, в России наблюдается профицит энергогенерации.
Немаловажно, что для промышленного майнинга отлично подошел и российский климат. Для охлаждения майнинговых центров обработки данных (ЦОД) требуется меньше электричества.
Но не только ресурсами богата наша страна. В России десятилетиями складывалась высококлассная инженерная школа и огромный кадровый потенциал.
В прошлом году в России добыли почти 54 тысячи биткоинов. Это около 3 млрд долларов по нынешнему курсу. Россия занимает второе место в мире по майнинговым мощностям, впереди только США. На долю нашей страны приходится более 16% общемировой вычислительной мощности оборудования. В стране уже работают более 60 компаний, занимающихся промышленным майнингом, а совокупная мощность 80 российских ЦОД для майнинга составляет 2,5 ГВт.
В отрасли промышленного майнинга уже сейчас трудятся десятки, а то и сотни тысяч россиян — сисадмины, сетевые инженеры, электромонтажники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования, энергетики, инженеры сетей связи. Средняя зарплата в отрасли очень приличная, особенно для многих регионов — 80 тысяч рублей. Закон о майнинге даст занятым в этой сфере больше социальных гарантий.
Россия сегодня — это более 16% от всего производства криптовалют в мире. Что, безусловно, очень значительная доля мировой цифровой экономики. Но она может быть еще больше. У нас сегодня для этого есть все условия: конкурентная цена на электроэнергию, достаточное количество квалифицированных специалистов, а наши компании уже доказали, что могут эффективно работать и создавать производство. Сегодня важно это развитие поддержать